Google+
Клуб логистов - территория настоящих профессионалов

Библиотека/Законодательство

Закон Республики Беларусь «Об основах транспортной деятельности»

13 августа 2013 » 14:53
Закон Республики Беларусь «Об основах транспортной деятельности»

Принят Палатой представителей 9 апреля 1998 года Одобрен Советом Республики 17 апреля 1998 года

 

 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬзнак качества повернутый

 

5 мая 1998 г.№ 140-З

 

 

Об основах транспортной деятельности

 

Принят Палатой представителей 9 апреля 1998 года
Одобрен Советом Республики 17 апреля 1998 года

 

Изменения и дополнения:

 

Закон Республики Беларусь от 29 июня 2006 г. № 137-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 107, 2/1235) <H10600137>;

 

Закон Республики Беларусь от 20 июля 2006 г. № 162-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 122, 2/1259) <H10600162>;

 

Закон Республики Беларусь от 26 декабря 2007 г. № 300-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 305, 2/1397) <H10700300>;

 

Закон Республики Беларусь от 9 ноября 2009 г. № 52-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 276, 2/1604) <H10900052>


 


 

 

 

 

Настоящий Закон направлен на определение правовых, экономических и организационных основ транспортной деятельности и принципов ее осуществления, установление основных прав и обязанностей субъектов транспортной деятельности.

 

 

 

ГЛАВА 1  ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

 

Статья 1. Основные термины, применяемые в настоящем Законе, и их определения

 

 

 

Для целей настоящего Закона применяются следующие основные термины и их определения:

 

  • безопасность транспортной деятельности – состояние транспортной деятельности, при котором обеспечена минимальная вероятность возникновения опасности для жизни, здоровья и имущества граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее – физические лица), имущества юридических лиц Республики Беларусь, иностранных и международных юридических лиц (организаций, не являющихся юридическими лицами) (далее – юридические лица), Республики Беларусь, ее административно-территориальных единиц, иностранных государств, а также для окружающей среды;

 

  • объекты транспортной деятельности – транспортные средства и коммуникации, системы управления движением, сооружения и иное имущество, используемые для осуществления транспортной деятельности;

 

  • субъекты транспортной деятельности – потребители транспортных работ и услуг (юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, Республика Беларусь в лице уполномоченных государственных органов и организаций, ее административно-территориальные единицы, иностранные государства, пользующиеся транспортными работами и услугами) и производители транспортных работ и услуг (юридические лица и индивидуальные предприниматели, Республика Беларусь в лице уполномоченных государственных органов и организаций, ее административно-территориальные единицы, иностранные государства, осуществляющие транспортную деятельность);

 

  • транспортная деятельность – совокупность организационных и технологических операций по перемещению грузов, пассажиров и багажа автомобильным, воздушным, железнодорожным, морским, внутренним водным, городским электрическим транспортом, метро и иным транспортом, а также транспортно-экспедиционная деятельность, другие связанные с перевозкой транспортные работы и услуги, выполняемые (оказываемые) на договорной основе или иных законных основаниях.

 

 

 

Статья 2. Законодательство Республики Беларусь в области транспортной деятельности

 

 

Законодательство Республики Беларусь в области транспортной деятельности основывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из Гражданского кодекса Республики Беларусь, настоящего Закона, транспортных уставов и кодексов, иных актов законодательства Республики Беларусь.

 

Если международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

 

 

 

 

Статья 3. Исключена.

 

 

Статья 4. Основные принципы осуществления транспортной деятельности

 

 

Осуществление транспортной деятельности основывается на принципах:

 

  • равенства субъектов транспортной деятельности;

 

  • сочетания интересов государства с интересами субъектов транспортной деятельности и их взаимной ответственности;

 

  • безопасности транспортной деятельности.

 

 

 

Статья 5. Ответственность за нарушение законодательства Республики Беларусь в области транспортной деятельности

 

 

Нарушение законодательства Республики Беларусь в области транспортной деятельности влечет ответственность, установленную актами законодательства Республики Беларусь, а также в случаях, определенных актами законодательства Республики Беларусь, – соглашением сторон.

 

 

 

Статья 6. Право собственности на объекты транспортной деятельности

 

 

Объекты транспортной деятельности могут находиться в собственности Республики Беларусь, ее административно-территориальных единиц, юридических и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, а также в собственности иностранных государств.

 

Законом может быть определен перечень объектов транспортной деятельности, находящихся только в собственности государства.

 

 

 

Статья 7. Основные права и обязанности производителей транспортных работ и услуг

 

 

Производители транспортных работ и услуг имеют право:

 

  • владеть и пользоваться транспортными средствами, другими объектами транспортной деятельности, принадлежащими им на праве собственности или иных законных основаниях;

 

  • получать плату за выполненные транспортные работы и оказанные транспортные услуги, установленную соглашением сторон, за исключением случаев, когда плата за транспортные работы и услуги определяется на основании тарифов, утверждаемых в порядке, установленном актами законодательства Республики Беларусь;

 

  • отказаться от выполнения транспортных работ и оказания транспортных услуг при нарушении потребителем транспортных работ и услуг существенных условий договора и в иных случаях, предусмотренных актами законодательстваРеспублики Беларусь или договором;

 

  • требовать в порядке и размерах, установленных актами законодательства Республики Беларусь или договором, возмещения убытков.

 

Производители транспортных работ и услуг обязаны:

 

  • в случаях, предусмотренных актами законодательства Республики Беларусь, иметь специальные разрешения (лицензии) и сертификаты соответствия и (или) декларации о соответствии объектов транспортной деятельности, а также выполняемых транспортных работ и оказываемых транспортных услуг обязательным для соблюдения требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации;

 

  • осуществлять перевозки грузов, пассажиров и багажа, транспортно-экспедиционную деятельность и другие связанные с перевозкой транспортные работы и услуги в соответствии с актами законодательства Республики Беларусь;

 

  • соблюдать условия договоров, заключенных с потребителями транспортных работ и услуг;

 

  • соблюдать условия добросовестной конкуренции;

 

  • предоставлять информацию о выполняемых транспортных работах и оказываемых транспортных услугах и условиях их выполнения (оказания), в том числе информацию о тарифах на транспортные работы и услуги, обеспечивать потребителям свободу выбора этих работ и услуг;

 

  • обеспечивать соблюдение требований безопасности транспортной деятельности, в том числе экологической безопасности, соблюдение санитарных норм, правил и гигиенических нормативов;

 

  • участвовать в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в случаях, предусмотренных актами законодательства Республики Беларусь;

 

  • в соответствии с актами законодательства Республики Беларусь или договором возмещать потребителям транспортных работ и услуг, а также третьим лицам убытки и вред, причиненный в связи с осуществлением транспортной деятельности;

 

  • обеспечивать надлежащую культуру обслуживания пассажиров, сохранность перевозимых грузов и багажа;

 

  • обеспечивать условия перевозок опасных грузов, предусмотренные актами законодательства Республики Беларусь.

 

 

 

Статья 8. Основные права и обязанности потребителей транспортных работ и услуг

 

 

Потребители транспортных работ и услуг имеют право:

 

  • свободно выбирать производителей транспортных работ и услуг в соответствии с актами законодательства Республики Беларусь;
  • отказаться от транспортных работ и услуг при нарушении их производителем существенных условий договора и в иных случаях, предусмотренных актами законодательства Республики Беларусь или договором;
  • требовать в соответствии с актами законодательства Республики Беларусь или договором возмещения убытков и вреда, причиненных производителями транспортных работ и услуг в связи с осуществлением ими транспортной деятельности;
  • требовать от производителей транспортных работ и услуг предоставления информации о тарифах на транспортные работы и услуги.

 

Потребители транспортных работ и услуг обязаны соблюдать требования настоящего Закона и иных актов законодательства Республики Беларусь в области транспортной деятельности, в том числе обязательные для соблюдения требования технических нормативных правовых актов.

 

 

 

Статья 9. Иные права и обязанности производителей и потребителей транспортных работ и услуг

 

 

Иные права и обязанности производителей и потребителей транспортных работ и услуг, не предусмотренные настоящим Законом, определяются другими актами законодательства Республики Беларусь, а также соглашением сторон.

 

 

 

 

ГЛАВА 2   ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ ТРАНСПОРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

 

 

Статья 10. Государственное регулирование транспортной деятельности

 

 

Государственное регулирование транспортной деятельности осуществляется Президентом Республики Беларусь, Советом Министров Республики Беларусь, Министерством транспорта и коммуникаций Республики Беларусь, другими республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, в пределах их компетенции.

 

 

Государственное регулирование транспортной деятельности включает:

 

  • проведение единой государственной политики в области транспортной деятельности;
  • формирование нормативно-правовой базы, регламентирующей транспортную деятельность;
  • формирование системы информационного обеспечения в области транспортной деятельности;
  • разработку и реализацию направлений и программ развития транспортной деятельности, а также ее государственную поддержку;
  • обеспечение условий для развития рынка транспортных работ и услуг, конкурентной среды в области транспортной деятельности через подтверждение соответствия объектов транспортной деятельности, транспортных работ и услуг требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации, лицензирование, приватизацию;
  • разработку требований по обеспечению безопасности транспортной деятельности, а также норм охраны окружающей среды;
  • организацию международного сотрудничества в области транспортной деятельности;
  • иное государственное регулирование в соответствии с актами законодательства Республики Беларусь.

 

 

 

Статья 11. Государственное управление транспортной деятельностью

 

 

Государственное управление транспортной деятельностью осуществляется Советом Министров Республики Беларусь, Министерством транспорта и коммуникаций Республики Беларусь, другими республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, и местными исполнительными и распорядительными органами в пределах их компетенции в целях реализации возложенных на них функций по управлению подведомственными им субъектами транспортной деятельности в соответствии с актами законодательства Республики Беларусь.

 

 

 

 

ГЛАВА 3   ОРГАНИЗАЦИЯ ТРАНСПОРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 

 

Статья 12. Правовые основания выполнения транспортных работ и оказания транспортных услуг

 

 

Транспортные работы выполняются и транспортные услуги оказываются на основе договоров перевозки грузов, пассажиров и багажа, транспортной экспедиции и иных договоров, заключаемых субъектами транспортной деятельности в порядке и форме, предусмотренных актами законодательства Республики Беларусь, а также на иных законных основаниях.

 

 

 

Статья 13. Плата за транспортные работы и услуги

 

 

За перевозку грузов, пассажиров и багажа, услуги, оказываемые по договору транспортной экспедиции, а также за выполнение иных транспортных работ и оказание иных транспортных услуг взимается плата, определяемая соглашением сторон, если иное не предусмотрено актами законодательства Республики Беларусь.

 

В случаях, предусмотренных актами законодательства Республики Беларусь, плата за транспортные работы и услуги определяется на основании тарифов, утверждаемых в порядке, установленном актами законодательства Республики Беларусь.

 

Если установленный регулируемый тариф не покрывает затрат на транспортные работы и услуги, то непокрытая часть этих затрат возмещается производителю транспортных работ и услуг из средств соответствующего бюджета в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь.

 

Для отдельных категорий физических лиц законодательными актами Республики Беларусь могут устанавливаться льготы по оплате за транспортные работы и услуги.

 

 

 

Статья 14. Плата за пользование объектами транспортной деятельности

 

 

За пользование транспортными коммуникациями, системами управления движением, иными объектами транспортной деятельности может взиматься плата в соответствии с актами законодательства Республики Беларусь.

 

 

 

Статья 15. Лицензирование в области транспортной деятельности

 

 

Лицензирование в области транспортной деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Республики Беларусь о лицензировании.

 

 

 

Статья 16. Исключена.

 

 

Статья 17. Обеспечение безопасности транспортной деятельности

 

 

В случаях, предусмотренных актами законодательства Республики Беларусь, работники, непосредственно связанные с обеспечением безопасности транспортной деятельности, обязаны иметь соответствующую профессиональную подготовку, состояние здоровья, необходимые для исполнения ими своих обязанностей.

 

 

 

Статья 18. Подтверждение соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации в сфере транспортной деятельности

 

 

Транспортные средства, используемые на территории Республики Беларусь, транспортные коммуникации, а также транспортные работы и услуги в сфере транспортной деятельности подлежат подтверждению соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации в случаях и порядке, предусмотренных актами законодательства Республики Беларусь.

 

 

 

Статья 19. Транспортная деятельность при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

 

 

Производители транспортных работ и услуг обязаны незамедлительно принимать меры по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с решениями Совета Министров Республики Беларусь и других уполномоченных на то органов государственного управления.

 

 

На время привлечения производителей транспортных работ и услуг для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также для проведения других неотложных работ в соответствии с решениями Совета Министров Республики Беларусь и других уполномоченных на то органов государственного управления может приостанавливаться выполнение договорных обязательств.

 

 

Затраты производителей транспортных работ и услуг, связанные с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также проведением других неотложных работ, выполняемых по решениям уполномоченных органов, возмещаются в порядке, установленном актами законодательства Республики Беларусь.

 

 

 

 

ГЛАВА 4   ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТРАНСПОРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 

 

Статья 20. Исключена.

 

 

Статья 21. Материально-техническое обеспечение транспортной деятельности

 

 

Транспортная деятельность обеспечивается материально-техническими ресурсами производителей транспортных работ и услуг за счет собственных средств.

 

Транспортные работы и услуги, выполняемые для государственных нужд (государственный заказ), обеспечиваются материально-техническими и другими ресурсами государством в порядке, установленном актами законодательства Республики Беларусь.

 

 

 

Статья 22. Трудовые отношения и дисциплина труда в области транспортной деятельности

 

 

Трудовые отношения и дисциплина труда работников в области транспортной деятельности регулируются Трудовым кодексом Республики Беларусь, уставами и положениями о дисциплине работников отдельных видов транспорта и другими актами законодательства Республики Беларусь.

 

Особенности условий труда и режима рабочего времени отдельных категорий работников, непосредственно связанных с обеспечением безопасности транспортной деятельности, устанавливаются специальными актами законодательства Республики Беларусь.

 

Не допускается прекращение транспортной деятельности как средство разрешения коллективных трудовых споров при осуществлении транспортной деятельности, связанной с чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, и в других случаях, предусмотренных актами законодательства Республики Беларусь.

 

 

 

Статья 23. Контроль в области транспортной деятельности

 

 

Контроль в области транспортной деятельности осуществляется Советом Министров Республики Беларусь, Министерством транспорта и коммуникаций Республики Беларусь, другими республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, местными исполнительными и распорядительными органами и иными государственными органами и организациями в пределах их полномочий и направлен на обеспечение соблюдения субъектами транспортной деятельности актов законодательства Республики Беларусь.

 

 

 

 

ГЛАВА 5  ИСКЛЮЧЕНА

 

Статья 24. Исключена.

 

Статья 25. Исключена.

 

Статья 26. Исключена.

 

 

 

 

ГЛАВА 6   МЕЖДУНАРОДНАЯ ТРАНСПОРТНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 

 

Статья 27. Международное сотрудничество в области транспортной деятельности

 

 

Международное сотрудничество в области транспортной деятельности осуществляется на основе международных договоров Республики Беларусь.

 

 

 

Статья 28. Гарантии международной транспортной деятельности

 

 

Государство содействует развитию международной транспортной деятельности, поддерживает и создает экономические, организационные и правовые условия ее осуществления.

 

 

 

Статья 29. Исключена.

 

 

 

 

ГЛАВА 7   ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

 

Статья 30. Вступление настоящего Закона в силу

 

 

Настоящий Закон вступает в силу с 1 июля 1998 года.

 

 

 

Статья 31. Приведение законодательства Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом

 

 

До приведения законодательства Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом законодательство о транспортной деятельности применяется в той части, в которой оно не противоречит настоящему Закону, если иное не предусмотрено Конституцией Республики Беларусь.

 

 

Совету Министров Республики Беларусь:

 

  • подготовить и внести в Национальное собрание Республики Беларусь предложения о приведении законодательства Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом;

 

  • привести акты Правительства Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом.

 

 

 

 

 

Президент Республики Беларусь

А.Лукашенко

Комментарии